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    肇庆市科协开展党的群众路线教育实践活动实施方案




        根据《肇庆市深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》的要求和全市党的群众路线教育实践活动工作会议部署,结合我会实际,提出如下实施方案:
    一、指导思想
        高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话,认真贯彻落实中央关于开展教育实践活动的指导思想、目标任务、方法步骤,牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主题,切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育,把贯彻落实中央八项规定作为切入点,进一步突出作风建设,坚持反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力,保持党同人民群众的血肉联系,使党员、干部思想认识进一步提高,作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,基层基础进一步夯实。
    二、主要目标
        牢牢把握党的群众路线教育实践活动的指导思想,把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求贯穿活动全过程,坚持党组领导做表率、带下级,高标准、严要求、讲实效地开展,主要目标是:
        (一)在反对形式主义上取得明显成效。重点查找和解决学风不正、文山会海、华而不实、效率低下等问题,大兴求真务实之风,做到干在实处、走在前列。
        (二)在反对官僚主义上取得明显成效。重点查找和解决脱离基层和科技人员、服务意识淡薄等问题,自觉践行为民宗旨,树立服务意识,提高为基层和科技人员服务的能力和水平。
        (三)在反对享乐主义上取得明显成效。重点查找和解决精神懈怠、责任缺失、事业心不足等问题,进一步提振科协干部精气神,以一日不松懈、一刻不懈怠的劲头干事创业。
        (四)在反对奢靡之风上取得明显成效。重点查找和解决公私不分、铺张浪费、道德失范等问题,坚决抵制和反对挥霍浪费、骄奢淫逸的不良风气,永葆共产党人清正廉洁的政治本色。
    三、方法步骤
        (一)学习教育、听取意见。重点是搞好学习宣传和思想教育,深入开展调查研究,广泛听取干部群众意见。
        1.抓好思想发动和动员部署。召开市科协党的群众路线教育实践活动动员大会。会议主要任务是:党组书记、主席作动员讲话,市委督导组组长讲话,开展民主评议。参加会议人员是:单位全体干部职工、离退休老同志。民主评议的主要内容为:对单位领导班子和党员领导干部作风方面情况进行总体评价,领导班子和党员领导干部在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面存在的突出问题,对搞好教育实践活动的意见建议。
        2.结合实际创新学习方法。(1)开展集中讨论学习。结合中心组学习、读书交流会、开展党日活动、观看电教片、到反腐倡廉教育基地和党员教育基地观摩学习等方式,集中开展讨论式学习。重点围绕群众路线时代内涵、本地区本部门本单位“四风”问题具体表现和危害、为民务实清廉的具体标准等进行研讨,进一步深化认识,查找差距,明确方向。领导班子认真参加学习贯彻习近平总书记系列讲话精神集中轮训(按照市通知要求参加)。党员领导干部要按照市实施方案规定的内容要求,抓住学习重点,每周集中学习的时间不少于半天。(2)开展调研体验学习。领导班子成员要广泛开展调研式学习,针对学习讨论中查找到的问题列出专题、分头调研、分别破题,并结合调研内容开展一次讲学,为本单位党员、干部上一次辅导课。(3)邀请市直机关党工委专家作专题讲座,组织微型党课评比等活动,进一步增强党员干部的责任心和事业心。
        3.直接到群众中去听意见。把“面对面”与“背靠背”结合起来,把“个别听”与“集体谈”结合起来,把“走进群众听”与“组织群众评”结合起来,广泛听取意见,特别要听取工作对象和服务对象的意见。党组成员带头到各自联系点调研,通过个别谈心、开会座谈、上门走访、问卷调查等多种形式,听取离退休老同志、科协机关和事业单位干部群众、县(市、区)科协、市级学会、和广大科技工作者的意见建议,并将梳理后的意见建议及时送督导组。配合好督导组通过召开座谈会、到部分直属单位调研走访等形式,对教育实践活动第一环节的工作落实情况进行分析评估,防止和克服降低标准的倾向。
        4.举办“强化服务理念、创新工作方法”研讨会。科协事业是群众的事业,只有动员和组织群众才能推动事业,只有“大联合、大协作”、整合社会资源才能开拓事业。 围绕提升服务创新发展的能力,组织科协干部就“强化服务理念、创新工作方法”主题开展研讨,帮助科协干部树立群众化的工作方式和方法,在大局中谋划工作,在大格局中实施工作,提升科协工作服务经济和社会、服务全民科学素质提高、服务广大科技工作者的意识和能力。
        5. 深入开展“基地共建,科普示范进农村”、“会企合作,科技服务进企业”活动。启动市县两级科普示范基地共建工作,把科普示范基地建设成为示范带动农民科学素质提高、科技支撑农村经济发展的重要阵地。开展“会企合作,科技服务进企业”活动,充分发挥现有省、市两级学会科技服务站的作用,以省级学会专家为依托,以科技服务为纽带,以大联合、大协作为工作方式,为企业搭建长效的科技服务平台,为我市企业创新发展提供科技支撑。
        (二)查摆问题、开展批评。重点是围绕为民务实清廉要求,聚焦“四风”上的不良表现,以整风精神开展批评和自我批评。
        1.找准找实突出问题。对采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等多种方式收集到的意见建议,进行认真分析和梳理,对照党章,对照廉政准则,对照改进作风要求,对照群众期盼,对照先进典型,查找“四风”问题具体表现,注重从关系群众切身利益的问题中查找“四风”问题。通过“查思想认识,看是否树牢了群众观念、站牢了群众立场;查工作作风,看是否深入基层、贴近群众,工作是否扎实有效;查方式方法,看是否为群众所接受、真正受群众欢迎;查思创成效,看哪些问题没有解决、又产生了哪些新问题”,细找不足,着力改进。
         2.普遍开展谈心谈话。党组主要负责同志与班子每名成员、班子成员相互之间、班子成员与分管部门负责同志之间都要开展谈心活动,并主动接受党员、干部和群众的约谈。谈心的主要内容是,征求对方对自己存在问题的意见和改进建议。谈话时间要充分,既要肯定成绩又要指出问题和不足;对拟在会上开展批评的问题,要充分沟通和交换意见,把矛盾和问题解决在会前。基层党组织要组织单位内部、科室内部广泛开展谈心交心,党组织负责人和行政负责同志要带头谈,既要谈自己的问题,又要勇于指出对方的问题,特别是对群众反映强烈的问题,要主动认领,并相互提醒。
        3.撰写对照检查材料。在广泛听取意见基础上,党组成员及副处以上党员干部要对照为民务实清廉要求自己动手撰写对照检查材料。对照检查材料包括四个部分,即:个人作风基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等,重点放在后三个部分。对照检查材料要紧扣主题,开门见山,突出重点,既要联系工作实际,又要触及思想灵魂,正视矛盾和问题,讲真话、讲实话、讲心里话;要认真思考、正面回应干部群众所提意见,提出实实在在、明确具体、便于实施的整改措施。在民主生活会召开前一周,领导班子和副处以上领导干部的对照检查材料送督导组审阅。
        4.召开高质量的专题民主生活会。会前,要制定民主生活会专项方案报督导组提前审阅,同时开展问题提醒谈话。由党组书记、党组成员分别找在征求意见和调查研究中群众和服务对象反应比较集中的班子成员和党员干部谈话,指出反映的问题,要求提出切实可行的措施予以改正。专题民主生活会上,党组成员要按照市委通知精神和督导组的要求,联系思想实际和所分管工作的实际,分析在“四风”方面存在的问题,进行深刻的自我批评,班子成员之间进行诚恳的相互批评,研究提出整改措施及有关政策建议。党组专题民主生活会邀请督导组成员参加。
        5.开好专题组织生活会。党支部要召开专题组织生活会,开展民主评议党员工作,针对存在问题提出改进措施和办法。每个党员都要参加所在党支部或党小组召开的专题组织生活会;党员领导干部要以普通党员身份参加组织关系所在党支部的专题组织生活会。
        6.通报民主生活会情况。民主生活会后,党组书记、主席主持召开会议,通报民主生活会情况。通报时要重点通报听取意见、查找问题、开展批评和自我批评的情况,邀请督导组成员参加。参会人员范围为:领导班子成员,市督导组成员,各部室负责人。
    (三)整改落实、建章立制。重点是对作风方面存在的问题提出解决对策,落实整改措施。
        1.制定整改方案。在找准形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面存在的突出问题基础上,研究制定整改方案,整改方案要重点突出、具体细化、切实可行。整改方案在单位内公示通报,接受群众监督,根据干部群众的意见进行修改完善。
        2.抓好整改落实,强化正风肃纪。开展正风肃纪、破难攻坚、提振精气神等三大专项行动。根据督导组的意见和建议,对庸、懒、散等现象进行整顿治理;对存在一般性作风问题的干部,要立足于教育提高,提出促其改进的意见建议;对群众意见大、不认真查摆问题、没有明显改进的干部,要提出进行组织调整的意见建议。精简各类会议、文件、简报和评比、表彰、达标活动;规范公务、外事接待、工作待遇等有关规定,全面检查“三公经费”使用,严禁公款请客送礼和超标准接待。
        3.加强制度建设,形成制度成果。对贯彻党的群众路线已有制度进行认真梳理,对不适应新形势新任务要求的制度作出修订完善。注重总结实践中的好经验好做法,完善党员干部直接联系基层和科技工作者等制度措施,推动改进工作作风和建立密切联系群众常态化长效化机制,巩固教育实践活动成果。
        4.总结评议。适时召开教育实践活动总结大会,党组书记、主席作总结讲话,市委督导组组长讲话。集中教育实践活动告一段落后,要继续抓好整改方案后续工作的落实,及时完善相关制度规章,巩固扩大活动成果。
    四、组织领导
        (一)党组带头,加强领导。市科协成立由党组书记、主席为组长,党组成员为副组长,机关各部室负责人为成员的党的群众路线教育实践活动领导小组,领导小组办公室设在办公室,负责活动的日常工作和督促检查工作。党组充分发挥示范带头作用,以身作则,六个带头:带头学习、带头调研、带头听取意见、带头谈心、带头开展批评和自我批评、带头整改。同时,要切实抓好对分管部室、事业单位开展活动的指导工作。领导小组名单如下:
    组  长:邓广全   党组书记、主席
    副组长:陈  伟   党组成员、副主席
            吴  洪   党组成员、副主席
    成  员:夏建珍   副调研员
            莫秀坤   办公室主任(兼教育实践活动领导小组办公室主任)
            李满霞   普及部部长
            梁连清   学会部部长
        (二)围绕中心,服务大局。要以好的作风开展党的群众路线教育实践活动,妥善处理好开展活动与推进科协各项重点工作的关系,合理分布时间,使活动的每个环节、每项措施都与切实改进作风、推动科协工作紧密结合,与党员干部履职尽责紧密结合,做到两手抓、两不误、两促进,以教育实践活动产生的新动力开创科协工作的新局面。
        (三)抓好宣传引导,传递正能量。要充分利用市教育实践活动简报、肇庆市科协网、宣传栏等宣传阵地,大力宣传中央和省、市委关于教育实践活动的重要精神和决策部署,宣传全市科协教育实践活动的工作进展和实际成效,宣传好的经验、好的做法。既要加强正面宣传和引导,凝心聚力,又要强化监督,推动党的群众路线教育实践活动深入开展。要积极向市督导组、市委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室及时报送本单位教育实践活动开展的动态情况,及时接受督导组的指导,确保学习实践活动取得实效。

     

    附件:

    肇庆市科协开展党的群众路线教育实践活动安排表

    /UploadFiles/2014/2/201402181149262715.doc


     


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